Análisis INPUT-OUTPUT de descomposición estructural (SDA). Una aplicación al cambio ocupacional de la Comunidad Autónoma Vasca (1985-1995)

El propósito de esta tesis doctoral es aplicar el análisis input-output de descomposición estructural (SDA, en sus siglas inglesas) a los datos de empleo de la Comunidad Autónoma Vasca con el fin de aislar y evaluar las diferentes fuentes de cambio que están detrás de la evolución de su estructura ocupacional entre los años 1985 y 1995.

Son dos, pues, los tipos de preocupaciones que han inspirado la realización de este estudio. Por un lado, están las inquietudes de carácter eminentemente analítico y aplicado que caracterizan el amplio debate generado en las últimas décadas en torno al cambio ocupacional de las economías desarrolladas. Y por otro, se sitúan las razones de índole metodológica para elaborar un modelo multisectorial que, basado en el análisis input-output, permita capturar y cuantificar los efectos que sobre los requerimientos de empleo sectoriales y ocupacionales tienen las variaciones en la demanda final y las nuevas relaciones tecnológicas.

La técnica del SDA es un tipo de simulación ex-post que, al estar basada en el análisis estático comparado, no analiza ni las fuerzas motrices que están detrás de los cambios estructurales ni el proceso dinámico implícito. Sin embargo, los resultados obtenidos proporcionan un buen material para identificar qué cambios son los más importantes y para sugerir qué razones pueden sustentar futuras indagaciones de corte dinámico. Desde esta perspectiva, el interés de este estudio reside en calcular la contribución relativa de los cambios de la demanda final (a través de sus componentes) y del cambio técnico en la evolución de la estructura ocupacional de la CAV durante los dos lustros del decenio 1985 - 1995, que se caracteriza por abarcar un ciclo económico completo.

Complementando la ejecución de nuestro modelo SDA ocupacional, vimos también la necesidad de calcular y comparar distintos multiplicadores-renta empleo de la CAV para los tres años de referencia (1985, 1990 y 1995) De este análisis preliminar hemos de destacar dos hechos en el empleo sectorial: (a) como media tanto la industria como los servicios vieron disminuir su capacidad de arrastre para crear empleo dentro de la CAV con la particularidad de que la reducción del multiplicador promedio en los servicios fue claramente inferior a la de la industria; y (b) las relaciones comerciales exteriores, a través de los inputs importados, limitaron con mayor intensidad las posibilidades de generar empleo que tienen las nuevas tecnologías. Por otra parte, y con relación a los multiplicadores ocupacionales, el principal hecho que llama la atención es el carácter eminentemente sesgado del cambio técnico, que se hizo más intenso a medida que avanzó la década.

Una vez estimado nuestro modelo SDA para una clasificación de 22 sectores y 8 grupos ocupacionales (los cuales a su vez fueron agregados en tres niveles amplios de cualificación), las conclusiones más significativas referentes al cambio ocupacional de la CAV se pueden resumir en: (1) El crecimiento del consumo interior fue la principal fuente de creación de empleo cualificado. (2) El cambio tecnológico asociado a las exportaciones (sobre todo, a las exportaciones al resto del Estado) fue la principal fuente destructora del empleo poco cualificado. (3) La subcontratación y especialización en el entramado productivo (lo que en el estudio llamamos efecto de los inputs intermedios) fue una fuente bastante significativa dentro del cambio de la estructura ocupacional del empleo de la CAV. Y (4) la reorganización de tareas dentro de las empresas (lo que hemos llamado efecto sustitución interocupacional) fue la fuerza que más contribuyó a sesgar la estructura ocupacional de la CAV, por encima de la productividad.

Solo me resta añadir que es a partir de reflexiones como las anteriores donde reside la fuerza del análisis de descomposición para anticipar cuáles serán las condiciones, necesidades, potencialidades y debilidades que en materia de empleo afectará el devenir de una economía como la vasca