Análisis de la estructura industrial en los sistemas productivos locales de la Comunidad Autónoma del País Vasco

La tesis tiene por objeto realizar un análisis del modelo organizativo seguido por los distintos sistemas productivos locales (SPL) de la Comunidad Autónoma del País Vasco (CAPV) en el que pueda apoyarse la definición de la política industrial de este ámbito geográfico.

Aunque pueda parecer en principio paradójico, en una época marcada por los procesos de globalización se ha hecho patente la necesidad de actuar en el ámbito local, y de gestionar las dimensiones local/global de forma coherente. En la industria no hay globalidad carente de lugares. La globalización puede llevarnos a repensar lo local, pero no a desecharlo. Por todo ello, se ha definido este estudio con una vocación claramente local, pero de ningún modo localista.

La búsqueda de un marco teórico en el que apoyar una aproximación al tema conduce al estudio, entre otros, del trabajo tanto teórico como empírico desarrollado en torno a los distritos industriales, sobre todo los italianos. Por lo tanto, desde un punto de vista teórico se puede decir que la tesis sigue el patrón de la escuela italiana, encabezada por Giacomo Becattini.

Teniendo en cuenta los análisis realizados por estos autores en distintos SPL, se perfila la centralización/descentralización del sistema productivo como un factor clave de su modelo organizativo. En los modelos centralizados los establecimientos realizan varias fases del proceso productivo internamente, mientras que en los descentralizados cada unidad productiva realiza una fase y recurre a las relaciones de mercado para dar continuidad al proceso productivo. En estos últimos casos se afirma que, para que el sistema productivo local sea competitivo, es necesario que existan economías externas que permitan que los costes de recurrir al mercado sean inferiores a los de la realización de varias fases del proceso internamente. La especialización de un SPL en un proceso de producción facilita el desarrollo de dichas economías externas. Se perfilan de este modo los cuatro factores clave para el análisis de los SPL de la CAPV: el nivel de centralización/descentralización, la presencia de economías externas, el grado de especialización como factor facilitador de las mismas y el nivel de competitividad. De este modo, la hipótesis se plantea como la existencia en la CAPV de al menos un sistema productivo industrial local competitivo que responda a un modelo descentralizado, especializado y con economías externas.

Para la obtención de las conclusiones finales se ha trabajado en dos líneas cuyos resultados se han interpretado a la luz de las características cualitativas de los SPL. La primera de las líneas de trabajo consiste en definir, a partir del marco teórico construido, un esquema de las características principales que se derivan de la hipótesis planteada y sus interrelaciones. Para cada una de las características definidas se seleccionan una serie de indicadores, así como para cada indicador unos criterios para el cumplimiento de la hipótesis. De este modo, se llega para cada SPL a una descripción de las características citadas y su posible interrelación y se contrasta el cumplimiento de la hipótesis.

La segunda línea de trabajo tiene por objeto definir una tipología de SPL en la CAPV. Se realizan dos análisis estadísticos (Análisis de Componentes Principales y Análisis Cluster) con datos agregados de cada uno de dichos sistemas. De este modo se procede a la agrupación de sistemas productivos de acuerdo con las características consideradas básicas. Contrastando los resultados de la tabla resumen del cumplimiento de las hipótesis, con los resultados de los citados análisis estadísticos y con una visión más cualitativa de la realidad de cada sistema productivo, se procede a una tipificación y agrupación definitiva de los SPL